鄭州市城市房地產(chǎn)開發(fā)管理條例實施細(xì)則
編輯：南陽樓市網(wǎng)
2002年06月13日00:00
來源：南陽樓市網(wǎng)
第一章總則
第一條根據(jù)《鄭州市城市房地產(chǎn)開發(fā)管理條例》(以下簡稱《條例》)第三十九條的規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條在市、縣(市)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)的，均應(yīng)遵守《條例》和本細(xì)則。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有的土地，經(jīng)市、縣(市)、上街區(qū)人民政府依法統(tǒng)一征用并辦理國有土地使用權(quán)出讓或劃撥手續(xù)后，方可用于房地產(chǎn)開發(fā)。
第三條《條例》和本細(xì)則所稱房地產(chǎn)綜合開發(fā)是指按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排的原則，實施房屋建筑和與之相配套的公共建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化等建設(shè)的新區(qū)開發(fā)或舊區(qū)改造行為。
第四條房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，堅持先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上，舊城改建與新區(qū)建設(shè)相結(jié)合的原則，鼓勵綜合開發(fā)，限制零星、分散建設(shè)，優(yōu)先開發(fā)普通居民住宅和城市基礎(chǔ)設(shè)施。
第五條市、縣(市)、上街區(qū)建設(shè)行政部門是城市房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的主管部門，其主要職責(zé)是：
(一)貫徹、落實國家及省、市有關(guān)城市房地產(chǎn)開發(fā)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策；
(二)按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理；
(三)核發(fā)《房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)條件意見書》；
(四)負(fù)責(zé)對房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)實施監(jiān)督、檢查和管理；
(五)負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)項目的竣工驗收；
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二章房地產(chǎn)開發(fā)項目管理
第六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的實際開發(fā)能力，于每年十月底前向市、縣(市)、上街區(qū)建設(shè)行政主管部門申報下年度的房地產(chǎn)開發(fā)項目，如實填寫年度房地產(chǎn)開發(fā)申報表。
年度房地產(chǎn)開發(fā)申報表應(yīng)包括開發(fā)用地性質(zhì)、開發(fā)規(guī)模、概算投資、建設(shè)周期、資金來源、年度投資、建設(shè)地點、拆遷安置等內(nèi)容。
第七條制定年度房地產(chǎn)開發(fā)計劃，應(yīng)優(yōu)先安排綜合開發(fā)項目。市區(qū)綜合開發(fā)率不得低于60%，縣(市)、上街區(qū)綜合開發(fā)率不得低于30%，并根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合城市發(fā)展規(guī)模逐年提高。
第八條城市規(guī)劃行政管理部門對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請房地產(chǎn)開發(fā)用地應(yīng)適當(dāng)集中選址，對單位自建住宅項目應(yīng)盡可能在綜合開發(fā)區(qū)域內(nèi)選址，對已經(jīng)確定的綜合開發(fā)用地，應(yīng)提出明確的規(guī)劃設(shè)計條件及配套設(shè)施建設(shè)指標(biāo)。
第九條房地產(chǎn)開發(fā)用地的土地使用權(quán)出讓或劃撥前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)持《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》等有關(guān)證件和資料，到建設(shè)行政主管部門申請辦理《房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)條件意見書》。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)自接到申請之日起一個月內(nèi)組織有關(guān)部門就該項目的基礎(chǔ)設(shè)施和公建配套設(shè)施等事項提出具體要求，核發(fā)《房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)條件意見書》。
第十條《房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)條件意見書》應(yīng)包括下列內(nèi)容：
(一)項目性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)期限；
(二)規(guī)劃控制指標(biāo)及規(guī)劃設(shè)計條件；
(三)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建筑的建設(shè)要求；
(四)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建成后的產(chǎn)權(quán)界定；
(五)項目拆遷補償、安置要求。
第十一條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)持《房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)條件意見書》到土地管理部門辦理土地使用手續(xù)�！斗康禺a(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)條件意見書》應(yīng)作為土地使用權(quán)出讓合同的必備條款或劃撥土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件的內(nèi)容之一。
第十二條房地產(chǎn)開發(fā)實行項目資本金制度，資本金與項目總投資的比例不得低于20%。
第十三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得土地使用權(quán)后應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同約定的或者劃撥土地批準(zhǔn)文件規(guī)定的土地用途、動工開發(fā)期限和進(jìn)度進(jìn)行項目開發(fā)建設(shè)。
第十四條依法取得的土地使用權(quán)可以依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定作價入股，合作開發(fā)房地產(chǎn)。以合作方式進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的土地，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行價格評估。
第十五條以依法取得的土地使用權(quán)合作開發(fā)房地產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證變更和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
一方提供土地使用權(quán)，另一方提供資金合作開發(fā)房地產(chǎn)，并以建成后的房屋分成的，提供資金的一方所獲房屋，其占用范圍內(nèi)的土地應(yīng)當(dāng)依法辦理規(guī)劃用地變更、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)；提供土地使用權(quán)一方所獲房屋及其占用范圍內(nèi)的土地應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)的土地使用權(quán)變更及房屋所有權(quán)登記手續(xù)。
第十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在簽訂土地使用權(quán)出讓合同或取得劃撥土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件后的十五日內(nèi)，到建設(shè)行政主管部門備案，領(lǐng)取房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊。
第十七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊中記錄房地產(chǎn)開發(fā)項目實施階段的主要事項和政府有關(guān)管理部門對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)房地產(chǎn)經(jīng)營活動的審查、批準(zhǔn)、處理、處罰意見。
房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊自領(lǐng)取之日起每半年送建設(shè)行政主管部門備案一次，由建設(shè)行政主管部門核驗并加蓋核驗章。
第十八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后，應(yīng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件到建設(shè)行政主管部門辦理工程報建、招標(biāo)、抗震、施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督等手續(xù)后，方可開工建設(shè)。
第十九條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)建設(shè)過程中不得擅自變更規(guī)劃設(shè)計和用地性質(zhì)；確需變更的應(yīng)報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)，并辦理有關(guān)變更手續(xù)。
第二十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在實施住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)時，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計方案，并本著建成一片、完善一片的原則，使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與商品房建設(shè)同時施工、同時竣工驗收。
第二十一條房地產(chǎn)開發(fā)項目建成前依法轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)自土地使用權(quán)變更登記手續(xù)辦理完畢之日起三十日內(nèi)，持轉(zhuǎn)讓合同及其他有關(guān)資料到建設(shè)行政主管部門備案。
第二十二條房地產(chǎn)開發(fā)項目的質(zhì)量實行行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、企業(yè)自控的管理制度。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對其開發(fā)建設(shè)的工程承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任，因工程質(zhì)量給用戶造成損失的由開發(fā)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定賠償。
第二十三條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施組織、指導(dǎo)開發(fā)企業(yè)和施工單位推廣使用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新工藝。
第二十四條房地產(chǎn)開發(fā)項目建成后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持以下資料向建設(shè)行政主管部門申請竣工驗收：
(一)竣工驗收申請；
(二)開發(fā)項目批準(zhǔn)文件；
(三)有關(guān)設(shè)計圖紙；
(四)《房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)條件意見書》；
(五)房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊；
(六)商品住宅的質(zhì)量保證書和使用說明書；
(七)需要交驗的其他資料。
第二十五條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起三十日內(nèi)組織有關(guān)部門按市人民政府的規(guī)定進(jìn)行竣工驗收。對住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合驗收；實行分期開發(fā)的可以進(jìn)行分期驗收。
房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收應(yīng)包括下列內(nèi)容：
(一)城市規(guī)劃設(shè)計條件落實情況；
(二)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)情況；
(三)單項工程的工程質(zhì)量驗收情況；
(四)拆遷安置方案的落實情況；
(五)物業(yè)管理落實情況；
(六)需要驗收的其他內(nèi)容。
第二十六條開發(fā)項目經(jīng)驗收合格后由建設(shè)行政主管部門發(fā)給竣工驗收合格證。未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格的，不得交付使用。
第三章房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理
第二十七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指以營利為目的從事房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營的企業(yè)，包括專營、兼營房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)和以開發(fā)特定項目而設(shè)立、從事單項房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的項目公司。
第二十八條設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請登記。
工商行政管理部門在對設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請登記進(jìn)行審查時，應(yīng)當(dāng)聽取市、縣(市)、上街區(qū)建設(shè)行政主管部門的意見。
第二十九條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起一個月內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門備案，并申請核定房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級。
備案必須提交下列證件和資料：
(一)加蓋登記機關(guān)公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
(二)企業(yè)章程；
(三)會計師事務(wù)所出具的企業(yè)注冊資本驗資證明；
(四)法定代表人及總經(jīng)理的任職文件、身份證明；
(五)經(jīng)濟、技術(shù)專業(yè)人員的資格證書、任職文件及其聘用合同；
(六)固定的辦公場所證明；
(七)市(不含縣級市)以上建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他資料。
第三十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)分立、合并、撤銷或變更名稱、地址、董事會成員、法定代表人等事項時，應(yīng)在工商行政管理部門辦理注銷、變更手續(xù)后一個月內(nèi)到建設(shè)行政主管部門辦理變更、注銷手續(xù)。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)遺失《資質(zhì)等級證書》，應(yīng)按規(guī)定登報聲明作廢后，向建設(shè)行政主管部門申請補領(lǐng)。
第三十一條禁止偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書。
第三十二條有關(guān)部門在審批房地產(chǎn)開發(fā)項目時，應(yīng)嚴(yán)格按房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級管理規(guī)定審批。
第三十三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須按批準(zhǔn)的資質(zhì)等級承攬相應(yīng)的開發(fā)業(yè)務(wù)，不得超越等級承攬業(yè)務(wù)。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的范圍，由市建設(shè)行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定并公布。
第三十四條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在本市范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)，應(yīng)持企業(yè)注冊地核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書，到市建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)。
第三十五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)于每年的第一季度內(nèi)持下列資料到建設(shè)行政主管部門申請年度審驗：
(一)《房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書》正、副本；
(二)房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊；
(三)企業(yè)年度開發(fā)經(jīng)營狀況書面材料；
(四)年度財務(wù)報表；
(五)其他有關(guān)資料。
第三十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實、及時填寫房地產(chǎn)開發(fā)綜合報表，按規(guī)定報送市、縣(市)、上街區(qū)建設(shè)行政主管部門和統(tǒng)計部門。
第四章罰則
第三十七條違反本細(xì)則規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣(市)、上街區(qū)建設(shè)行政主管部門依照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰；
(一)未取得資質(zhì)等級證書或超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的；
(二)將未經(jīng)驗收或驗收不合格的房屋交付使用的。
第三十八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按規(guī)劃設(shè)計條件進(jìn)行配套建設(shè)的，由市或縣(市)、上街區(qū)建設(shè)行政主管部門依照條例第三十四條規(guī)定處罰。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反資質(zhì)等級管理有關(guān)規(guī)定的，由市或縣(市)、上街區(qū)建設(shè)行政主管
——共 [1] 頁——
關(guān)鍵字：南陽樓市、南陽房地產(chǎn)、南陽房產(chǎn)、南陽地產(chǎn)、南陽房價、南陽新樓盤、南陽房地產(chǎn)市場行情
免責(zé)聲明：
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載內(nèi)容均注明出處，轉(zhuǎn)載是處于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其內(nèi)容真實性，針對文章有什么問題，請與我們聯(lián)系
（13598227718）
