上半年，中國房地產市場在經歷了1—2月份的劇烈下降后，持續(xù)保持平穩(wěn)恢復態(tài)勢�？傮w上，市場恢復基本符合預期。從國家統(tǒng)計局公布了1-6月全國房地產開發(fā)經營數據分析來看，銷售面積方面，商品房銷售面積為6.9億平方米，同比下降8.4%，降幅較1-5月收窄3.9個百分點，6月銷售面積同比增長2.1%;其中，住宅銷售面積為6.1億平方米，同比下降7.6%，辦公樓銷售面積同比下降26.5%，商業(yè)營業(yè)用房銷售面積同比下降20.7%。銷售額方面，商品房銷售額為6.7萬億元，同比下降5.4%，降幅較1-5月收窄5.2個百分點，6月銷售額同比增長9.0%;其中，住宅銷售額為6.0萬億元，同比下降2.8%;辦公樓銷售額同比下降28.0%;商業(yè)營業(yè)用房銷售額同比下降25.5%。房地產開發(fā)投資方面，全國房地產開發(fā)投資額為6.3萬億元，同比增長1.9%，較1-5月擴大2.2個百分點。6月房地產開發(fā)投資額同比增長8.5%，連續(xù)第4個月增長。其中，住宅開發(fā)投資額為4.6萬億元，同比增長2.6%，占房地產開發(fā)投資的比重為73.8%。
隨著房地產行業(yè)復工及市場情緒的逐漸恢復，房企經營數據逐步好看起來，但是各個城市的發(fā)展并不均衡。58安居客房產研究院分院院長張波認為，下半年房地產市場“穩(wěn)定”目標不會有任何動搖，全國房地產市場的平穩(wěn)健康發(fā)展是大趨勢。預計下半年根據房地產市場的變化發(fā)展，一些房地產市場稍熱的城市在政策出臺速度上會進一步提升。
對下半年房地產市場走勢分析與判斷，中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院研究員、城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛認為：當前在沒有重大政策轉向和新的外部沖擊的情況下，預計下半年中國房地產市場將延續(xù)平穩(wěn)恢復和增長的態(tài)勢�？傮w上看，預計全年商品房價格同比增長5%左右，商品房銷售面積同比增長-5%左右，房地產開發(fā)投資同比增長3%至7%。從時間上看，將呈現(xiàn)逐月邊際遞減性恢復態(tài)勢。從空間上看，各地恢復程度不同，分化持續(xù)加劇。但是，下半年房地產市場潛在隱憂值得關注。首先，地價出現(xiàn)快速上漲的苗頭。1—5月份全國土地成交量同比增長雖只有-8%，但成交價款卻增長7.1%，依此推算地價上漲高達15.1%，且一些城市“地王”又現(xiàn)。因此，須預防類似2015年至2016年那輪“地王”帶動房價輪番上漲并不斷擴散的局部過熱再度上演;其次，個人按揭貸款與定金及預收款同比恢復幅度出現(xiàn)差異。此前兩項指標變動幾乎同步，但1—5月份前者同比增長-0.9%，后者增長-13%，這反映投資需求占比增加和杠桿購房比例擴大。另外，不少城市出現(xiàn)房租下降，房價上漲。一些城市出現(xiàn)利用多種途徑融資炒房現(xiàn)象;再次，一些城市樓市面臨過熱風險。由于房地產長效機制尚未完全建立，市場各方仍有炒作沖動，加上前述規(guī)律支配，一些熱點大城市中心區(qū)、都市圈和城市群樓市面臨過熱風險;最后，一些城市存在房屋空置和庫存加大的風險。一些非熱點城市、非都市圈和城市群中小城市，由于不在調控視線范圍內，過去兩年出現(xiàn)樓市過熱。在當前疫情沖擊、經濟增速放緩、需求下降的情況下，房屋空置和庫存加大風險開始暴露。
為此，倪鵬飛對完善房地產長效機制提出了建議，第一，保持調控定力。促進市場平穩(wěn)恢復和增長。堅持“房住不炒”的定位、“穩(wěn)房價、穩(wěn)地價、穩(wěn)預期”的目標、“因城施策”的原則，保持房地產調控政策的連續(xù)性、一致性和穩(wěn)定性。對于個別城市樓市超出合理區(qū)間，國家和相關省市的監(jiān)管部門應根據監(jiān)測和預警級別對其啟動約談、問責和完善調控政策措施。第二，釋放市場潛力。在持久防疫、穩(wěn)住預期、做好預案的基礎上，著力釋放結構性潛力，穩(wěn)中求進。第三，完善長效機制。一是區(qū)別政策屬性，完善“一城一策”的調控機制。繼續(xù)堅持“房住不炒”的定位、“三穩(wěn)”的目標和“不刺激”的原則全國統(tǒng)一不變;堅持監(jiān)管政策制度以及普適的政策全國統(tǒng)一或不變;具體的房地產行政、金融、土地、財稅政策允許“因時因地”而定;實現(xiàn)總體的以靜制動與具體的以變應變的結合。
